TRABAJO POR LA CIUDADANÍA

TRABAJO POR LA CIUDADANÍA
Prof. Filiberto Castillo

martes, 27 de octubre de 2009

Reforma fiscal y cabildeo

Hoy mi comentario tendrá dos principales ejes de mi reflexión en relación a los hechos que estamos viviendo hoy con la reforma fiscal que aprobó la cámara de diputados y que ahora está en manos de los senadores de la república. Después comentaré algo sobre el cabildeo y de los grupos privilegiados que se benefician con este trabajo de cabildeo y la presencia de la oposición en beneficio de la sociedad y no de los partidos.
Mi comentario se quiere referir al paquete presupuestal presentado y aprobado por la cámara de diputados, está plagado de intereses de tipo partidista y electoral. Para el primer aspecto, hay que señalar que el interés primeramente fue partidista pues el PAN como partido en el poder y visualizando en el futuro que puede perder las elecciones del 2012, quiso cargar a la sociedad con una estrategia no de crecimiento del país sino netamente recaudatoria, al aprobar un impuesto generalizado del 2% al IVA y otros impuestos que encendieron los ánimos de la oposición y de la sociedad.
Ante esta situación en la cámara de diputados surgieron los diputados de partidos que defendían su parcela y sus intereses. El PRI a la cabeza, con los diputados y gobernadores por un sector se lanzaron y propusieron este “engendro” de propuesta fiscal para el 2010, que ha encendido los ánimos y desangelado a la población, al ver que nuestros gobernantes, en este caso este grupo, no está viendo por el crecimiento de México, sino sólo la oportunidad de asegurar recursos que les apoyen en su próxima campaña electoral en vistas al 2012. Y prueba de esto es que cuando César Nava presidente del Partido Acción Nacional, en forma afortunada, propuso que la cámara apruebe una reforma por la cual se baje al 50% el financiamiento a los partidos, ninguno de los responsables de tomar decisiones hizo caso a esta propuesta, la cual no ha tenido eco en ninguno de los partidos. Pero la sociedad lo exigimos, necesitamos que en vez de que nos carguen con más impuestos, el gobierno reduzca significativa y realmente el gasto. Si no se reduce el gasto, por más que nosotros paguemos impuestos, nunca les alcanzará. Y año con año, estaremos viviendo esta situación.
Así como salió la reforma fiscal de la cámara, no creceremo. Y ¿porqué el análisis que se presenta aquí nos arroja este resultado? Pues porque la tendencia de los legisladores de la cámara de diputados sólo es recaudatoria y no impulsa el crecimiento de nuestra economía nacional. Me explico. Si nosotros somos grabados con más impuestos, el impuesto sobre la renta del 28 al 30% la población económicamente activa, dejaremos de gastar, y cuidaremos más el dinero. Si nos suben el impuesto a las telecomunicaciones, cable, internet, celulares etc, tendremos que bajar el consumo. Y no gastaremos más en este servicio. Si nos suben el impuesto al iva del 15 al 16%, la gente en general dejará de consumir….y todos estos impuestos como podemos ver deprimen y detienen el consumo de la población, en consecuencia el efecto es pernicioso para las empresas que viven de nuestro consumo y por tanto si no compramos y consumimos productos, las empresas dejan de producir y si ellas dejan de producir, en consecuencia van a dejar de emplear obreros y gente calificada en sus empresas. Por lo tanto este impuesto es sumamente destructivo y los economistas lo llaman recesivo por esta razón.
Ahora esta reforma fiscal está en manos del Senado y esperamos que el PRI tome su responsabilidad, pues son mayoría junto con el PRD y nos entreguen de regreso a la cámara una propuesta fiscal que no dañe nuestra economía nacional. Algunos senadores del PRI y PRD están proponiendo que se revise a todos aquellos contribuyentes privilegiados que no pagan impuestos, muchos de ellos, son empresas que están exentas hace años. Por supuesto esto es producto de arreglos y cabildeos de intereses de grupos privilegiados que lo han logrado hace varios sexenios, no es producto de este gobierno.
Pero ¿qué es el cabildeo? Es una palabra que viene del inglés de Lobby (salón de espera) y se interpreta como un grupo de personas que intentan influir en las decisiones del poder ejecutivo o legislativo en favor de determinados intereses. Esto es hacer lobby o cabildeo. El cabildeo, lo realizan empresas, grupos de poder, bancos, etc.
Los lobbies no suelen participar directa y activamente en política (por lo que no suelen formar su propio partido), pero sí procuran ganarse la complicidad de algún grupo político que pueda terminar aceptando o defendiendo los objetivos del lobby. La acción que desarrollan los lobbys (o "lobbies", también) se denomina cabildeo.
Hoy en día se habla cada vez más del poder en ciertos grupos de influencia en el gobierno. Incluso se utiliza el término lobbycracia para referirse a la extensa influencia que ejercen los conglomerados y grupos de interés en los "policy makers" de centros de decisión como Washington o Bruselas. En Estados Unidos es, quizás, donde este fenómeno ha llamado más la atención, particularmente a raíz del escándalo de corrupción política relacionado con las actividades del "lobbista" Jack Abramoff en el Congreso estadounidense. Abramoff fue condenado a prisión por haber participado en el soborno de diversos legisladores. Otro de los escándalos más famosos fue el de Randy "Duke" Cunningham, congresista que recibió fuertes sobornos por parte de contratistas militares.(consultado en Wikipedia, el 26 de octubre de 20009).
En México, este tipo de cabildeo se realiza frecuentemente para obtener privilegios de empresas y grupos de poder. En otra ocasión comentaré puntualmente este tipo de grupos.

Saludos y trabajemos Por una ciudadanía responsable y comprometida por México.
Hasta aquí termina mi comentario y Muchas gracias Felipe, Saludos a tu auditorio y hasta la próxima. Si desea mandarme un comentario puede visitar mi blog. Búsquelo en internet en la dirección: http://ciudadaniaconresponsabilidad.blogspot.com/
Y envíe su comentario y construyamos una mejor ciudadanía con responsabilidad.

martes, 20 de octubre de 2009

Modelo Liberal y el Bien Común.

Hoy existen tantos hechos en la sociedad que no habría espacio para comentarlos todos.
Hoy mi comentario se refiere a cómo un modelo de gobierno tiene que pasar por la preocupación en serio por el bien Común de la sociedad. Como el modelo de gobierno del país está en marcado dentro del neoliberalismo. Es necesario recordar algunas características del modelo liberal. Parte de un modelo contractualista de la sociedad. Es decir se establece un contrato entre el gobernante y los ciudadanos que han votado por él. Por lo tanto debe cuidar el gobernante del bien público, no del bien particular o el bien sólo de su partido. Esto se completa con otra característica del estado que es reconocer que los recursos del estado no deben ser usados para promover el bien particular de los individuos.
Otra característica es que debe haber predominio de la justicia en todas las agencias de la gobernabilidad del estado. Por lo tanto la justicia establece que a cada quien se le debe dar lo que es justo, buscar la igualdad y desaparecer las desigualdades en la sociedad.
Se debe respetar la autonomía de las personas y de los grupos para beneficio colectivo.
En cuanto a la primera característica comprobamos que se respete ese contrato por el cual pedimos que un grupo de gobernantes se haga cargo de nuestro destino social y económico en México. La realidad es que los gobernantes no se están ocupando de resolver un problema estructural económico de México, sólo están viendo lo que no deberían hacer, ver por sus próximas y cercanas posibilidades de llegar a las elecciones y asegurarse un lugar en la mente del elector, pero no resuelven de fondo la cuestión de asegurar a la sociedad mejores condiciones de vida y de crecimiento económico para un mejor futuro para todos. Me refiero al paquete económico que aprobó ayer por las dos bancadas del PRI y del PAN donde nos han aumentado los impuestos a un sector que seguimos cautivos y a los que nos siguen cargando la mano fiscal. ¿´Qué pasa? Los diputados federales no están cumpliendo con la ciudadanía. Sólo se están enfocando a cumplirles a los jefes de sus bancadas partidistas, aprobando un presupuesto que resuelve los problemas de finanzas públicas sólo para el próximo año pero no para un futuro de por lo menos 25 años o más , como lo hacen en los países desarrollados y progresistas en el mundo.
Y en cuanto a la segunda característica tampoco se está cumpliendo en este modelo liberal, que es buscar la justicia para la mayoría. El bien público exige que no sólo un sector sea beneficiado. De hecho con la aprobación del 2% generalizado pretendían beneficiar a los más pobres de México. Al final nos están aumentando el IVA a 16 % y todo por la urgencia de los gobernadores de los estados que están presionando por tener más recursos. No nos engañen señores legisladores, no están viendo por el bien de México, sólo por sus intereses partidistas y por asegurarse una posición mejor para las elecciones del 2012. El PRI por ello aceptó de buen agrado el aumento al IVA. No olvidemos que hace ya varios años, en forma totalmente arbitraria, ellos el PRI., nos aumentó el IVA de 10 al 15% por ciento, fue famoso ese aumento cuando se burló el diputado Roque, con su famosa Roque señal, indicando que ellos podían hacer lo que les venía en gana.
Como ciudadanos tenemos que estar informados y presionar una vez más con nuestras opiniones y cuando llegue la oportunidad con nuestro voto a favor de aquellos diputados que cumplan mejor nuestras expectativas.
Aprovecho este espacio para saludar al profesorado del Estado de México, ese grupo de maestros que día con día dedican su vida por mejorar este país y por levantar el nivel educativo de nuestros niños. Saludos a las maestras de Pre-escolar en el estado de México, pues esta semana tendrán una semana de mucho trabajo para actualizarse en la Reforma educativa que el gobierno del estado de México está trabajando muy en serio. FElicidades y mucho éxito en beneficio de la niñez mexiquense.
Por una ciudadanía responsable y comprometida por México.
Hasta aquí termina mi comentario y Muchas gracias Felipe, Saludos a tu auditorio y hasta la próxima. Si desea mandarme un comentario puede visitar mi blog. Búsquelo en internet en la dirección: http://ciudadaniaconresponsabilidad.blogspot.com/
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(Comentario Radiofónico radio ACIR, en el cuadrante 11.30 de A.M., a las 8:55 a.m. con fecha 20 de octubre de 2009).

martes, 13 de octubre de 2009

Desaparición de Luz y Fuerza.

Hoy mi comentario obligado es en relación a la desaparición de Luz y Fuerza del Centro. Me referiré al hecho en sí desde el punto de vista jurídico y segundo en relación al efecto social que esto acarrea y sus consecuencias.
En primer lugar Martín Esparza ayer en reunión con líderes de las bancadas del Pt y PRD frente a san Lázaro afirmó que tienen la posibilidad de echar abajo la decisión del gobierno de desaparecer a Luz y Fuerza del Centro. Sus argumentos tienen que ver con la naturaleza de la creación de la paraestatal hace muchos años. Él argumenta que se violentó el principio de reserva de ley y que el artículo 16 para entidades paraestatales sólo aplica para entidades surgidas desde mandato del ejecutivo. Es decir lo que él crea él mismo puede desaparecerlo. Sin embargo, en investigaciones realizadas por su servidor, aparece en la historia de la paraestatal que en 1989 se reformó la ley de servicio público de Energía eléctrica…donde se agrega que “el Ejecutivo federal dispondrá la constitución de un organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, el cual tendrá a su cargo la prestación del servicio que ha venido proporcionando la compañía”
Los presidentes posteriores del PRI han dado cumplimiento a este mandato. Además en relación a las empresas paraestatales en el artículo 32 establece que “Cuando alguna empresa de participación estatal mayoritaria…ya no resulte conveniente conservarla como entidad paraestatal desde el punto de vista de la economía nacional o de interés público…la Sría.de Hacienda y Crédito público propondrá al ejecutivo la enajenación o en su caso, la disolución o liquidación”.
Esto es lo jurídico, lo cual puede ser cuestionado por una de las partes inconformes, como en derecho procede. La realidad es que una empresa que no produce, sino que solo administra y comercia el producto que le entrega otra empresa, en este caso CFE, no es necesaria mantenerla por el costo que esto representa para todos los mexicanos, que como tú y yo contribuimos al fisco. Como ciudadanos podremos tener nuestro punto de vista muy personal pero en el fondo creemos que en México debe haber más competencia y eficiencia de las empresas del gobierno. Habrá que cuidar las formas y los intereses de los trabajadores quienes merecen un trato justo y digno.
El segundo punto que quiero comentar tiene que ver con el efecto social que esta medida acarrea a la sociedad en general. Me refiero a lo que el gobernador del Estado de México ha comentado a este respecto. “lo que menos queremos es que esto sea ocasión para que exista oportunismo político”. La realidad es que la mayoría de los gobernadores ha apoyado esta medida. México tiene que cambiar y ponerse a la altura de otros países como Brasil que tiene un gobierno de izquierda.
Por supuesto que a esto da ocasión el hecho en el que está metido el gobierno federal y los diversos sectores involucrados al tomar esta decisión tan difícil y dolorosa en estos momentos de crisis. El gobierno argumenta los ahorros que esto significará para las arcas del presupuesto federal. Es el monto programable conjunto para Relaciones Exteriores, Gobernación y Trabajo y previsión social. El monto del ahorro significará el 50% superior al gasto de la PGR. Y sería una cuarta parte que se estima recaudar por la contribución para el combate a la pobreza. En fin los ahorros, podrían ser un facto de poca monta, si lo comparamos con la oportunidad de corrupción e injusticias que se han dado al interior del sindicato comandado por el líder de ese gremio. En estos días varias personas han llamado a los medios para confesar las extorsiones y los abusos de que han sido objeto durante años dentro de ese sindicato. Esto sucede en todos los grupos sindicales de Mëxico desgraciadamente. Pues como confesó el mismo Esparza, “no nos quitarán lo que es nuestro” a qué se refiere con aquello de que es “nuestro”. La paraestatal es de todos los mexicanos, no de un solo líder, por muy fuerte o democrático que haya sido su elección. De cualquier manera ya estamos viendo las organizaciones del PRD y Pt en el Zócalo de la ciudad de México aprovechando la ocasión de unirse a este objetivo. Ayer apareció López Obrador y sus huestes apoyando este movimiento de resistencia en contra de la medida. Puso su movimiento al servicio del SME y anunció que su movimiento estará bajos las órdenes de los líderes electricistas.
En el fondo de este problema social estamos el resto de los mexicanos que no podemos dejar de exigir que las empresas del gobierno sean eficientes y que no nos cuesten tanto dinero el cual pagamos con nuestros impuestos. El dinero que con tanto sudor nos ganamos. PAGAMOS IMPUESTOS POR TODO y todavía nos quieren cobrar más. No sólo esta compañía debe ser revisada y puesta al día. Se necesita que otras paraestatales sean también revisadas y que rindan cuentas y que no trabajen con números rojos.
Por una ciudadanía responsable y comprometida por México.
Hasta aquí termina mi comentario y Muchas gracias Felipe, Saludos a tu auditorio y hasta la próxima. Si desea mandarme un comentario puede visitar mi blog. Búsquelo en internet en la dirección: http://ciudadaniaconresponsabilidad.blogspot.com/
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(Comentario Radiofónico radio ACIR, en el cuadrante 11.30 de A.M., a las 8:55 a.m. con fecha 13 de octubre de 2009).